Часто задаваемые вопросы по проверке смет: ответы от практикующего эксперта

Проверка сметной документации вызывает множество вопросов у заказчиков, технических заказчиков и проектировщиков. В процессе работы над проектом возникают сомнения по методике расчётов, нормативной базе, необходимости экспертизы и правилам применения коэффициентов. Ниже приведены наиболее распространённые вопросы, которые возникают в ходе практики, с краткими и обоснованными ответами от эксперта в области строительной сметной экспертизы.

Обязательна ли экспертиза сметы, если проект прошёл госэкспертизу?

Да, в отдельных случаях. Госэкспертиза проверяет смету в составе проектной документации, но если после неё вносятся изменения, требуется отдельная проверка. Кроме того, при коммерческом строительстве, когда проект прошёл негосударственную экспертизу, сметная часть нередко нуждается в дополнительной проверке для контроля бюджета.

Можно ли применять ТСН вместо ФЕР при расчётах?

Да, если объект финансируется из регионального или муниципального бюджета, либо проект реализуется по региональной программе. В Тульской области актуальна база ТСН-2001, при этом важно не смешивать базы без адаптации и указывать в пояснительной записке основания для выбора нормативной базы.

Как определить, что смета завышена?

Признаки завышения: избыточные объёмы, дублирование работ, применение повышенных коэффициентов без обоснования, включение лишних позиций. Точный вывод даёт только экспертная проверка: она позволяет сравнить смету с проектом и нормативами.

Нужна ли проверка сметы при заключении договора с подрядчиком?

Обязательно. Подрядчики часто включают в смету необоснованные или завышенные работы. Независимая проверка позволяет зафиксировать реальную стоимость, защитить интересы заказчика и избежать споров при приёмке.

Может ли подрядчик использовать свои расценки?

Только при обосновании. В сметах с внебюджетным финансированием подрядчик может применять собственные расценки, но они должны быть подкреплены калькуляцией, прайс-листами и соответствовать рыночному уровню. В иных случаях — только нормативные базы.

Как часто нужно актуализировать смету?

При каждом значимом изменении: корректировка проекта, изменение сроков, индексов, условий строительства. Также актуализация обязательна при длительном перерыве между расчётом и началом реализации проекта.

Можно ли согласовать смету без проектной документации?

Нет. Любая корректная смета составляется на основе проекта, а не "по памяти" или ориентировочно. Отсутствие проектной документации делает расчёты недостоверными и неприемлемыми для финансирования.

Нужно ли проверять смету при закупке по 44-ФЗ?

Да. Проверка сметы необходима для обоснования НМЦК, снижения рисков жалоб и соблюдения требований антимонопольного законодательства. Это обязательный элемент при подготовке технического задания и обоснования цены.

Кто может проводить проверку смет?

Эксперты с профильным образованием, практикой работы в сметном деле и подтверждённой квалификацией. Допускается как внутренняя проверка техническим заказчиком, так и привлечение стороннего эксперта или экспертной организации.

Сколько занимает проверка сметы?

В зависимости от объёма и сложности — от одного рабочего дня до нескольких недель. Типовая смета на небольшой объект проверяется за 2–3 дня, при этом важно предоставить полный комплект проектной документации.