Когда смету нужно согласовывать с техзаказчиком: юридические и технические нюансы

В проектах капитального строительства, особенно при участии стороннего технического заказчика, согласование сметной документации становится обязательным этапом. От этого зависят точность бюджета, юридическая обоснованность расходов и последующий контроль исполнения. Неправильно согласованная или неутверждённая смета может привести к отказу от финансирования, претензиям при приёмке работ и затягиванию сроков. Ниже рассмотрим, в каких случаях и на каких условиях необходимо согласование смет с техзаказчиком.

Кто такой технический заказчик и его роль в проекте

Технический заказчик действует от имени инвестора или застройщика и обеспечивает управление строительством на всех этапах. Его функции включают контроль за проектированием, согласование документации, приёмку выполненных работ и участие в выборе подрядчиков. Согласование смет — одна из ключевых обязанностей техзаказчика.

• Осуществляет технический контроль — следит за соблюдением проекта и бюджета.
• Проверяет достоверность смет — выявляет ошибки, завышения и недочёты.
• Представляет интересы инвестора — участвует в защите бюджета и контроле качества.
• Осуществляет согласование смет и КС — фиксирует объёмы и стоимость на разных этапах реализации.

Когда необходимо согласование сметы

Необходимость согласования сметы зависит от структуры управления проектом и договорных отношений между участниками. Однако в большинстве случаев, если в проекте участвует технический заказчик, его подпись под сметной документацией требуется как обязательный элемент.

• До заключения договора подряда — утверждение стоимости и состава работ до начала исполнения.
• После корректировки сметы — при изменении объёмов, расценок или условий производства работ.
• При смене подрядчика — повторная сверка и подтверждение актуальности документации.
• В рамках промежуточного контроля — регулярное подтверждение этапов и фактических затрат.
• При подаче на финансирование — смета без согласования с техзаказчиком может быть отклонена инвестором.

Что проверяет техзаказчик при согласовании сметы

Согласование — это не формальность. Технический заказчик проводит подробную проверку сметы: от соответствия проекту до анализа применённых расценок и коэффициентов. Задача — исключить нецелевые расходы и обеспечить выполнение проекта в пределах бюджета.

• Сверка с проектной документацией — соответствие чертежам, ТЗ, спецификациям.
• Проверка нормативной базы — актуальность ФЕР, ГЭСН, ТСН и корректность индексов.
• Обоснованность объёмов и расценок — анализ на наличие завышений и лишних позиций.
• Логика и структура работ — технологическая последовательность, отсутствие дублирующих позиций.
• Подготовка заключения — с пометкой "Согласовано", замечаниями или требованием корректировки.

Пример: отказ в согласовании сметы и пересчёт

В проекте по строительству медицинского центра в Тульской области подрядчик представил смету с включением работ, не предусмотренных проектом (устройство фасадной подсветки и нестандартное ограждение). Технический заказчик отказал в согласовании документа, указав на отсутствие обоснования и превышение бюджета. После корректировки сметы и исключения необоснованных позиций она была утверждена, что позволило подписать договор и приступить к реализации без задержек.